Trong khuôn khổ Đại hội Hiệp hội QTDND Việt Nam nhiệm kỳ V (2026-2031), Ban Tổ chức đã nhận được nhiều tham luận có nội dung thiết thực từ các QTDND hội viên, tập trung làm rõ những vấn đề thực tiễn trong quá trình hoạt động và phát triển của hệ thống.
Do giới hạn thời gian chương trình, không phải tất cả các tham luận đều được trình bày trực tiếp tại Đại hội. Tuy nhiên, các nội dung đều mang ý nghĩa thiết thực, góp phần bổ sung góc nhìn từ thực tiễn cơ sở.
Tham luận “Vai trò của Hiệp hội QTDND Việt Nam trong việc hỗ trợ các QTDND hội viên” của ông Phan Đức Tuấn - Chủ tịch HĐQT QTDND Kim Chung, Hà Nội đã chia sẻ những đánh giá từ thực tiễn hoạt động, làm rõ vai trò của Hiệp hội trong việc đại diện, kết nối, hỗ trợ pháp lý, đào tạo và nâng cao năng lực cho các QTDND hội viên.
Hiệp hội trân trọng giới thiệu toàn văn tham luận:
Kính thưa đồng chí Đoàn Thái Sơn, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Phó Thống đốc Thường trực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, quý vị đại biểu;
Kính thưa toàn thể Đại hội!
Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) Kim Chung, thuộc xã Thiên Lộc, thành phố Hà Nội, được thành lập từ năm 1996. Trải qua gần 30 năm xây dựng và phát triển, từ những ngày đầu đầy khó khăn với tổng tài sản chỉ 315 triệu đồng, đến ngày 31/12/2025 tổng tài sản của Quỹ đã đạt 410,9 tỷ đồng, tăng gấp 1.304 lần so với khi mới thành lập. Số lượng thành viên từ 120 người ban đầu đã tăng lên 2.750 người.
Những kết quả đó là thành quả của sự nỗ lực bền bỉ của các thế hệ lãnh đạo, cán bộ, nhân viên QTDND Kim Chung qua từng thời kỳ; sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền địa phương; của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh khu vực I. Đồng thời, trong quá trình phát triển của Quỹ, không thể thiếu sự đồng hành và hỗ trợ thiết thực, hiệu quả của Hiệp hội QTDND Việt Nam.
Kính thưa Đại hội,
Nhìn lại giai đoạn đầu khi hệ thống QTDND mới hình thành, hoạt động của các quỹ còn mang tính riêng lẻ, thiếu sự liên kết chặt chẽ. Các QTDND trong cùng một huyện hoặc tỉnh, thành phố chỉ gặp nhau trong các buổi tổng kết cuối năm hoặc các lớp tập huấn do Ngân hàng Nhà nước tổ chức. Những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách; những quyền lợi cần được bảo vệ; hay sự gắn kết trong toàn hệ thống QTDND khi đó còn khá hạn chế.
Từ thực tiễn đó, các QTDND trên cả nước - cùng với vai trò quan trọng của Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam (Co-opBank) đã nhận thấy sự cần thiết phải có một tổ chức đại diện chung. Tháng 6 năm 2005, Hiệp hội QTDND Việt Nam được thành lập trên nguyên tắc tự nguyện, với tôn chỉ tập hợp, đoàn kết hội viên; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên; hỗ trợ các QTDND hoạt động hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và địa phương.
Trải qua 20 năm xây dựng và phát triển, Hiệp hội đã luôn bám sát tôn chỉ, mục đích và mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho các QTDND hội viên, trong đó có QTDND Kim Chung.
Trước hết, Hiệp hội hoạt động như một cầu nối quan trọng giữa các QTDND với các cơ quan quản lý nhà nước. Hiệp hội là tiếng nói đại diện cho các QTDND trong quá trình xây dựng và hoàn thiện các chính sách, pháp luật liên quan đến hoạt động của hệ thống. Điều này được thể hiện thông qua việc tham gia góp ý, xây dựng nhiều văn bản quy phạm pháp luật quan trọng như Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Hợp tác xã và các văn bản dưới luật liên quan.
Thông qua việc tổng hợp ý kiến từ các QTDND cơ sở, Hiệp hội đã phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và đưa ra nhiều kiến nghị phù hợp. Những đóng góp này đã góp phần tháo gỡ nhiều bất cập trong cơ chế, chính sách, tạo hành lang pháp lý thuận lợi hơn để các QTDND hoạt động an toàn và hiệu quả. Có thể nói, đây là một trong những vai trò quan trọng và cốt lõi của Hiệp hội.
Hiệp hội cũng thường xuyên tiếp nhận và tổng hợp các khó khăn, vướng mắc từ các QTDND cơ sở liên quan đến nhiều vấn đề như: giới hạn cấp tín dụng, các quy định an toàn hoạt động, cơ chế xử lý nợ xấu, chính sách thuế và phí. Trên cơ sở đó, Hiệp hội xây dựng các kiến nghị mang tính đại diện gửi tới Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan, qua đó góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các QTDND.
Ở chiều ngược lại, Hiệp hội cũng là kênh thông tin quan trọng truyền tải các chủ trương, chính sách của Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan quản lý đến các QTDND một cách kịp thời, chính xác và đầy đủ. Nhờ đó, các quỹ có điều kiện nắm bắt quy định, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật và đảm bảo hoạt động an toàn.
Bên cạnh vai trò đại diện ở tầm chính sách, Hiệp hội còn trực tiếp hỗ trợ các QTDND hội viên trong hoạt động thực tiễn, thông qua nhiều hình thức cụ thể như:
- Tư vấn, giải đáp pháp lý: Khi các QTDND gặp vướng mắc trong việc hiểu hoặc áp dụng các quy định của pháp luật, Hiệp hội kịp thời hỗ trợ tư vấn, giúp các quỹ thực hiện đúng quy định và hạn chế rủi ro.
- Hỗ trợ giải quyết tranh chấp: Trong trường hợp phát sinh tranh chấp với bên thứ ba hoặc những khó khăn trong quan hệ với các cơ quan liên quan, Hiệp hội đóng vai trò cầu nối, hỗ trợ hội viên bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp.
- Truyền thông và bảo vệ uy tín hệ thống: Hiệp hội là tiếng nói chính thức của hệ thống QTDND, kịp thời lên tiếng, đính chính khi có thông tin chưa chính xác trên các phương tiện truyền thông, qua đó góp phần bảo vệ hình ảnh và uy tín của các QTDND.
Một điểm đáng ghi nhận là Hiệp hội luôn chú trọng nâng cao năng lực nội tại và phát triển bền vững cho các QTDND hội viên. Hiệp hội đã tổ chức nhiều chương trình đào tạo, tập huấn chuyên sâu về nghiệp vụ tín dụng, kế toán, quản trị rủi ro, quản trị điều hành… góp phần nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ trong hệ thống.
Bên cạnh đó, Hiệp hội cũng tích cực thúc đẩy việc chia sẻ kinh nghiệm giữa các QTDND thông qua các hội nghị, hội thảo, diễn đàn chuyên đề và các ấn phẩm thông tin của Hiệp hội. Nhiều mô hình hoạt động hiệu quả và sáng kiến trong quản trị đã được lan tỏa và nhân rộng trong toàn hệ thống.
Trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, Hiệp hội cũng đã chủ động nghiên cứu và hỗ trợ các QTDND từng bước ứng dụng công nghệ vào hoạt động, góp phần nâng cao hiệu quả quản trị và chất lượng dịch vụ.
Một vai trò quan trọng khác của Hiệp hội là tăng cường sự liên kết trong toàn hệ thống QTDND. Thông qua sự phối hợp với Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam, Hiệp hội đã góp phần thúc đẩy cơ chế hỗ trợ lẫn nhau giữa các QTDND, đặc biệt trong việc chia sẻ thông tin và hỗ trợ khi các quỹ gặp khó khăn tạm thời về thanh khoản, góp phần đảm bảo sự an toàn chung của toàn hệ thống.
Kính thưa Đại hội,
Từ thực tiễn hoạt động của QTDND Kim Chung, chúng tôi nhận thấy Hiệp hội QTDND Việt Nam không chỉ là tổ chức đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên mà còn là người bạn đồng hành tin cậy của các QTDND trong suốt quá trình hoạt động và phát triển.
Hiệp hội thực sự là “mái nhà chung” của hệ thống QTDND trên phạm vi cả nước, nơi kết nối các quỹ trên tinh thần hợp tác, chia sẻ và đoàn kết - những giá trị cốt lõi của mô hình tài chính hợp tác.
Trong thời gian tới, khi hệ thống QTDND tiếp tục được củng cố, tái cơ cấu và từng bước hiện đại hóa, chúng tôi tin tưởng rằng Hiệp hội QTDND Việt Nam sẽ tiếp tục phát huy tốt vai trò đại diện, kết nối và hỗ trợ hội viên; qua đó góp phần xây dựng hệ thống QTDND ngày càng phát triển an toàn, hiệu quả và bền vững, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt tại khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Xin kính chúc Đại hội thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!
